项目建议书
关于项目建议书8篇
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项目建议书 篇1项 目 名 称:民办xx大夏大学
地 址:贵阳市花溪区黔陶民族乡
设 计 单 位:贵阳市老科协
项目资金渠道:引进国内外资金
项目主管单位:xx省教育厅
项目实施单位:待定
项目实施负责人:庄xx
研究报告编写:贵阳市老科协
xx大夏大学(筹备组)
项目说明书建议书主要政策依据:
《民办高等学校办学管理若干规定》,中华人民共和国教育部令第25号,xxx年2月10日起施行。
建议书背景:
xx大夏高等职业技术学院,是xx省第一所民办综合性职业大学。xxx年10月经全国民办高教委员会评为“全国民办高等院校先进单位”。近年活动暂时终止。目前,贵阳市内还有“xx现代商贸专修学院”为民办性质,但规模太小。
本报告经过多年和多方的考察,项目按国家规定建设,将整合一批专业师资,使学校教育处于省内领先地位。本项目中的相关理由,是基于xxx~20xx年调研得出。
一、项目建设的必要性
1.1大夏大学有悠久的历史
xxx年夏,xx人王伯群在上海期间,为因经费困难而无法开学的厦门大学捐资xxx银元,使之得以正常运转,学校名称定为“大夏大学”,含有由厦门大学演变而来,并“光大华夏”之意。xxx年,大夏大学决定在中山北路梵皇渡另建新校舍,预计建筑费为40万银元,第一期工程即需10万银元。王伯群慨然承担第一期工程费用,使第一期工程顺利完成。
xxx年,大夏由上海内迁,以贵阳讲武堂旧址为校址(即今河滨公园对面的黔剧团及教育学院所在范围)。当年大夏创办时提出了3个口号,即“师生合作”、“三苦精神”(教师苦教、职工苦干、学生苦学)、“自强不息”。大夏师生就是在这三个口号激励下,度过了八年抗战的艰苦岁月,其精神财富极为丰富。因此,重建大夏大学,有利于提高贵阳市文化品位、保存历史底蕴、增加市民爱祖国、爱家乡的自豪感。
1.2大夏复兴的理由
1.2.1时代的发展,对人才的更高需求,是民办高校复兴的必要性之一。随着社会主义市场经济的不断发展,产业结构和经济结构的优化,现代化建设对人才的需求也提出了更高的要求。据预测,目前,我国高等教育的任务极繁重,除需培养 3400~4000万专门人才外,还要培养400万高级技术工人和xxx万中级技术工人。如果按照现在公立高校的发展速度,是难以完成高级人才培养这一历史重任的。
当前社会对高等教育的需求与有限的高等教育资源之间存在着严重的矛盾。仅靠“扩招”, 还远远不能满足社会的需求,而且造成现有大学生负担过重,教学质量下降。在此背景下,民办高校应运而生并发挥着不可替代的作用。
1.2.2高等教育体制改革客观上需要民办高校存在与发展。当前,贵阳市公办高校,只有1所,专业设置、人才培养规格等许多方面表存在不适应社会需求的问题,这在客观上要求改变现有的单一的高等教育体制。为改变这种局面,调整和优化教育结构,中共中央、国家教育部颁布了《关于教育体制改革的决定》等相关的政策、法规,从政策上来保证教育体制从单一的国家办学向政府办学为主体、社会各界共同参与、公办学校和民办学校共同发展的办学体制转变。
1.2.3我国的财政性教育经费占GDP的2.5%左右,有研究表明,xxx~xxx年年均所需建设性投入缺口,估测在高等教育阶段112-172亿元。因此,仅仅依靠政府来举办高等教育是不现实的,必须广开投资渠道。为解决公共教育经费的不足,高等教育民办也成为一种必然的选择。
124高等教育产品的特殊性及自身的优势是高校得以复兴的又一客观要求。高等教育的产品属于准公共产品。这种产品存在消费上的选择与竞争,存在着机会成本和交易成本。
民办高校在与公办高校相比之下,具有多个方面制度上的优越性。主要表现在以下几个方面:(1)更有利于高校资源的优化配置。同样的教育资源,以民办高校的形式运营比以公办学校的形式运营的实际价值要高。(2)更有利于满足社会多样化的教育需求,丰富教育供给的多样性和选择性。就长期而言,民办高校的制度优势可以保证民办高校在总体上对公办高校的不足,可作为有效补充,为社会提供更多、更好、更有效率也更公平的教育服务。
二、项目的可能性
大夏大学项目实施的可能性,主要体现在以下几个方面。
2.1.国家、社会和家庭思想观念的转变为其复兴准备了前提条件。从外省的经验看,民办高校在社会主义现代化建设中的作用越来越显现,因此,国家从政策、法规及制度上支持、帮助民办高校的发展,并将其视为全国高等教育事业的一个重要组成部分;另一方面,大夏大学的校友,以及先驱者们的后人,对大夏大学的复兴极为关注,有捐资办学的热情和能力。
2.2.社会经济的发展,是举办民办高校的物质条件。据调查,贵阳居民家庭中30%的储蓄,准备用于子女及第三代的教育,教育消费的平均增长速度达20%左右,是城市居民消费支出中增长最快的项目。同时,由于国家对社会办学给予了许多鼓励措施、优惠政策,一些有识之士更愿意投资办学,发展民办高校;而先富起来的社会群体,出于多方面考虑,更愿意让子女进入民办学校。这已由现实所证明。
2.3.党和政府的支持以及法制的不断完善,是民办教育及民办高等教育得以复兴的制度保障。xxx年,中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》指出:不仅要“改变政府包揽办学的格局”,而且更要“逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制”。对社会力量办学,采取“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针。xxx年的《民办教育促进法(草案)》以及xxx年《民办教育促进法》的颁布在很大程度上从法制上确立了民办教育,包括民办高等教育的地位。
2.4.世界发达国家的高等教育中,民办部分对整个高等教育结构的调整和优化,对资源的优化配置,对教育公平等都起到了不可替代的作用。发达国家的高等教育的兴旺发达与其私立高等教育有着直接或间接的关系。其成功经验,如高等教育民办后国家在宏观上所采取的对策、私立高校内部的管理机制和运行机制等为我国民办高校提供子许多可供借鉴的地方。
2.5.高等教育自身的适应与调整,是大夏大学复兴的内在动力。在内部管理体制上,引入市场竞争机制,使学校充满生机与活力。同时,通过高薪聘用有声望的管理者和教师,提高教育设施的现代化水平,把提高办学层次和教学质量作为学校的最高追求,以质量求生存,以特色求 ……此处隐藏5945个字……
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、幼儿园项目建设可行性
(一)经济可行性
(二)政策可行性
(三)技术可行性
(四)模式可行性
(五)组织和人力资源可行性
第三部分 幼儿园项目市场分析及前景预测
一、幼儿园项目市场规模调查
二、幼儿园项目市场竞争调查
三、幼儿园项目市场前景预测
四、产品方案和建设规模
五、产品销售收入预测
第四部分 建设条件与厂址选择
一、资源和原材料
二、建设地区的选择
三、厂址选择
第五部分 工厂技术方案
一、项目组成
二、生产技术方案
三、总平面布置和运输
四、土建工程
五、其他工程
第六部分 环境保护与劳动安全
一、建设地区环境现状
二、项目主要污染源和污染物
三、项目拟采用的环境保护标准
四、治理环境的方案
五、环境监测制度的建议
六、环境保护投资估算
七、环境影响评价结论
八、劳动保护与安全卫生
第七部分 企业组织和劳动定员
一、企业组织
二、劳动定员和人员培训
第八部分 项目实施进度安排
一、项目实施的各阶段
二、项目实施进度表
三、项目实施费用
第九部分 项目财务测算
一、项目总投资估算
二、资金筹措
三、投资使用计划
四、项目财务测算相关报表
(注:财务测算参考《建设项目经济评价方法与参数》,依照如下步骤进行:
1、基础数据与参数的确定、估算与分析
2、编制财务分析的辅助报表
3、编制财务分析的基本报表估算所有的数据进行汇总并编制财务分析的基本报表。
4、计算财务分析的各项指标,并进行财务分析从项目角度提出项目可行与否的结论。)
第十部分 财务效益、经济和社会效益评价
一、生产成本和销售收入估算
二、财务评价
三、国民经济评价
四、不确定性分析
五、社会效益和社会影响分析
第十一部分 可行性研究结论与建议
一、结论与建议
二、附件
三、附图
项目建议书 篇8播尧乡党政办公楼维修项目
实
施
方
案
播尧乡人民政府
编制时间:二○○九年三月十日
项 目 名 称:播尧乡党政办公楼建设项目
项 目地点:播尧乡和平村
项目主管单位:荔波县财政局
项目负责人:余先培
项目建设性质:维修
项目投资:23万元
项目编制单位:播尧乡人民政府
编制时间:二○○九年三月十日
播尧乡党政办公楼维修项目
实施方案
播尧乡位于荔波县西北部,地处两省(广西、贵州)三县(南丹、独山、荔波)九乡镇(方村、水利、朝阳、芒场、麻尾、打羊、三棒、甲里、甲良)交汇处,距荔波县城28.6公里,至麻尾火车站和贵(阳)新(寨)公路仅30公里,距大小七孔景区只有20多公里,甲(良)麻(尾)公路贯穿于播尧乡境内,交通十分便利。1992年建并撤后,播尧乡属三合一大乡(包括原地莪乡、觉巩乡、播尧乡),辖9个行政村,152个村民小组,126个自然寨,总人口19000多人,居住有布依、水、苗、侗、壮等民族,境内山清水秀,气候宜人,民族风情浓郁。
一、项目建设必要性
播尧乡党政办公楼建于1992年,在建成使用已近17年期间,未进行过维修。目前现有的木质门窗大部分朽损无法使用,部分墙体出现裂缝,墙面脱落,厕所和楼板开裂渗水,楼梯踏板断损严重,地面风化和削落,屋面渗漏,电线老化,存在着重大安全隐患。为保障干部职工及广大人民群生命财产安全,提供安全、必要的办公条件,实施办公楼改造项目十分必要。
二、项目方案编制依据
根据荔波县财政局《关于转下达20xx年基层政权建设补助资金的通知》(荔财建字[20xx]26号)文件精神,特制定本实施方案。
三、项目组织实施形式
1、该项目在县财政局、播尧乡人民政府监督下组织实施。
2、成立项目建设领导小组。其成员如下:
组 长:余先培 乡党委书记、人大主席
副组长:宋会礼 乡党委副书记、纪委书记
成 员:莫家勇 乡财政所所长
王 莉 乡党政办负责人
陈玉豪 乡国土所负责人
黎先艾 乡财政所报账员
领导小组下设办公室在乡党政办公室,莫家勇同志兼任办公室主任。
领导小组职责:
(1)主要职责是制定项目的实施方案,组织施工;
(2)检查监督项目实施质量和进度;
(3)工程竣工后,负责向县局申请组织验收。
办公室职责:
(1)编制项目实施方案;
(2)编制项目实施进度表上报有关部门;
(3)监督资金使用情况;
(4)组织项目实施。
3、财务管理
严格按照《财政扶贫资金管理办法》和《财政扶贫资金报帐制管理办法》,配备二名专职财会人员,建立专户专帐,实行专人报帐制,对项目资金进行“三专”管理,合理使用资金。
财务职责:
(1)建立资金专户,项目专项资金执行专人报帐制,按工程进度和所需资金提出申请,按审批程序逐项拨付工程款;
(2)按时编制专项财务报表并上报有关单位;
(3)自觉接受上级财务检查和审计监督;
(4)杜绝任何单位和个人挪用、挤占专项资金;
(5)参与工程进度检查和竣工验收;
(6)编制项目财务决算报表。
四、项目实施进度安排
项目建设工期为6个月,项目资金到位后6个月内全面完成,迎接验收。
五、项目投资规模及概算
播尧乡党政办公楼建设项目总投资23万元,各项目概算如下:
(一)、拆除和更换门窗、刮腻子墙、贴地板砖、水电安装、楼顶漏水改造等:总投入15万元。
(二)、办公桌椅的更换和添置:总投入8万元。
合计总投资23万元。
六、效益分析
项目实施完成后,全乡干部职工和人民生命财产得到进一步保障,办公阵地管理更加有序、服务更加到位,进一步为广大人民群众提供高效优质的服务,进一步推进基层政权建设服务工作上新的台阶。
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